2014年7月3日消息，上周FDD試驗(yàn)網(wǎng)許可終于落定，一直由于技術(shù)演進(jìn)處于尷尬局面的中國電信（微博）可算迎來了4G春天，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)至今仍激動(dòng)不已，雖然只是個(gè)試驗(yàn)網(wǎng)許可，但其背后所包含的意義十分深遠(yuǎn)。

　　那么，工信部為何選擇在這個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)布LTE混合組網(wǎng)許可（以下簡稱“許可”）？我們又該如何看待該許可發(fā)布后對中國4G市場、產(chǎn)業(yè)鏈以及消費(fèi)者帶來的積極影響？

　　為何發(fā)放LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)許可？

　　中國移動(dòng)（微博）作為TD-LTE的主導(dǎo)者，早在幾年前便已開始部署TD-LTE，力求一改3G時(shí)代的頹勢。

　　2013年12月4日，工信部正式向三大運(yùn)營商發(fā)布TD-LTE牌照，卻沒有發(fā)放FDD牌照，中國移動(dòng)顯然贏得了時(shí)間上的優(yōu)勢。經(jīng)過半年的TD-LTE發(fā)展，中國移動(dòng)4G用戶增長超過1000萬戶，網(wǎng)絡(luò)覆蓋超過200個(gè)城市。

　　然而，隨著5月17日電信日發(fā)放FDD LTE牌照的落空，中國聯(lián)通（微博）和中國電信的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升高，近半年的運(yùn)營數(shù)據(jù)已經(jīng)亮出紅色警報(bào)。如中國聯(lián)通4月份3G用戶僅增89.5萬戶，創(chuàng)造了近5年來最低增幅；中國電信今年5月份流失3G用戶95萬，今年上半年累計(jì)流失超過400萬用戶。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，正是由于FDD牌照的缺失，使原本建立起來的相對平衡的電信市場再次失衡，試驗(yàn)網(wǎng)“許可”的發(fā)放可以說已是迫在眉睫。

　　同時(shí)，為充分利用頻率資源，方便用戶在國內(nèi)國外都能很好使用移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，現(xiàn)階段，我國也需統(tǒng)籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD。據(jù)悉，根據(jù)國際電信聯(lián)盟（ITU）建議，我國同全球各國一樣，也分別規(guī)劃了TDD和FDD頻率，可同時(shí)滿足我國TDD和FDD制式移動(dòng)通信系統(tǒng)的發(fā)展需求。

　　工信部其實(shí)對此次動(dòng)作做出詳細(xì)的解讀：“首先，通過試驗(yàn)逐步解決混合組網(wǎng)模式下各制式網(wǎng)絡(luò)互操作等技術(shù)難題，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展演進(jìn)。其次，通過試驗(yàn)促進(jìn)LTE芯片和終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)滿足用戶使用需求。再次，通過試驗(yàn)驗(yàn)證多網(wǎng)絡(luò)覆蓋環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度策略，探索未來商用運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。最后，通過試驗(yàn)促進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，帶動(dòng)運(yùn)營支撐系統(tǒng)等配套環(huán)節(jié)的演進(jìn)發(fā)展。”

　　這表明了工信部希望通過發(fā)放試驗(yàn)“許可”，尋找并驗(yàn)證未來網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢，通過TD-LTE與FDD-LTE混合組網(wǎng)與單獨(dú)運(yùn)營TD-LTE的發(fā)展模式對比，探索、積累未來的技術(shù)和運(yùn)營方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是傾聽運(yùn)營商、手機(jī)廠商、芯片廠商以及用戶對于混合組網(wǎng)這一創(chuàng)新方式的聲音。