三網融合的哨子剛吹響不到1個月，廣電總局就一紙禁令，叫停廣西電信的IPTV業(yè)務，讓業(yè)界對三網融合之路究竟還能走多久產生疑惑。近日，記者就此采訪了廣州電信有關人士，他們認為，廣西事件僅是個案，并不擔心廣州的三網融合進展受此影響。據透露，廣州是國內三網融合走得最好的城市之一，目前僅IPTV的用戶就超過5萬。
　　廣西三網矛盾由來已久
　　據有關媒體報道，2月9日，廣電總局發(fā)出《關于責成上海電視臺立即停止向廣西、新疆電信公司提供IPTV節(jié)目信號源的通知》和《關于依法查處廣西電信擅自開展IP電視業(yè)務的緊急通知》，廣西自治區(qū)廣電局立即按照要求采取措施，制止廣西電信擅自違規(guī)開展IP電視業(yè)務行為，經過多方協調，截至2月12日上午9時30分，廣西全區(qū)14個市電信公司 IP電視節(jié)目信號源及業(yè)務已全部停止。
　　這是自1月13日國務院常務會議關于“加快推進電信、廣播電視和互聯網三網融合的決議”公布以來，首個出現的地方電信IPTV業(yè)務被廣電部門強制叫停事件。 一位業(yè)內人士說， 廣西電信與廣西廣電之間“矛盾”由來已久。廣西廣電早在2008年已經“一腳踏入”通信領域，展開了寬帶接入業(yè)務，與廣西電信存在業(yè)務層面的競爭。廣西廣電局一位知情人士表示，廣西電信違規(guī)的原因有兩點：第一，廣西尚未確定成為三網融合試點地區(qū)，因此電信部門不能擅自開展IPTV業(yè)務；第二，廣西電信做IPTV并沒有得到廣電的審批，不符合規(guī)定。
　　該人士同時強調，三網融合是大勢所趨。“未來IPTV業(yè)務肯定會繼續(xù)開展，但要先確定試點單位，拿出合作方案并通過廣電總局審批�！� 目前運營IPTV業(yè)務必須要獲得相應資質，也就是所謂的“牌照”。開辦IPTV業(yè)務，需要“四證”齊全。其中《網上傳播視聽節(jié)目許可證》、《網絡文化經營許可證》分別由廣電總局和文化部負責頒發(fā)；《ICP證》和《移動增值業(yè)務許可證》則由工信部頒發(fā)。運營IPTV的許可雖然掌握在三個部委手中，但在實際操作中，廣電總局擁有最大話語權以及“最終決定權”。
　　廣州三網合作已有四年
　　不少業(yè)內人士均認為，廣電此舉意在敲山震虎，給電信運營商一個信號：雖然混業(yè)經營、雙向互進的節(jié)奏在加快，但運營IPTV無法繞過廣電總局。而“三網融合”下，廣電系與電信系之間的利益爭斗才剛開始。
　　但是，廣州的電信部門以及廣電部門此后不約而同地表示，此舉不會影響廣州的三網融合進程。廣州的三網合作已有四年時間。廣州電信有關人士稱，三網融合能否成功，關鍵在于能否做到共贏。前幾年，作為股東之一的廣州電信已參股廣州有線電視，雙方是一個利益共同體，在互聯網視聽方面嘗試初步的合作。現在，廣州電信的IPTV頻道已經超過60個，在這里，人們已經可以看到一個月前才露臉的大片。
　　據悉，這些年來廣州的IPTV始終堅持一條，采用合作的方式，僅轉播節(jié)目，不制作節(jié)目，即只提供基礎網絡接入服務，而將內容等交給合作伙伴運營。用廣州電信人的話說，就是找好利益平衡點，讓大家都有飯吃。
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　　三網融合是指電信網、互聯網和有線電視網三大網絡通過技術改造，能夠提供包括語音、數據、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務。三網融合實現后，人們可以用電視遙控器打電話，在手機上看電視劇，隨需選擇網絡和終端，只要拉一條線、接入一張網，甚至可能完全通過無線接入的方式就能搞通信、電視、上網等各種應用需求。

羊城晚報