2011年8月初,據相關媒體報道,今年8月底之前,要力爭發(fā)放電信、廣電雙向進入業(yè)務許可證;今年年底之前,制定下一步試點范圍擴大到所有省會城市的方案。同時要求,已經開展三網融合業(yè)務的非試點地區(qū),不能輕易叫停,更不要走回頭路。
廣電方面已通知各試點地區(qū)的廣電企業(yè)準備材料、進行申報。雙方放開的業(yè)務范圍目前有明確的限定。如試點地區(qū)的有線電視網絡運營商,申請部分基礎電信業(yè)務需要向工信部申請,申請增值電信業(yè)務和比照增值電信業(yè)務管理的基礎電信業(yè)務則要向試點當地的通信管理局進行申報。其中電信的申請主要圍繞IPTV和手機電視的傳輸、分發(fā)業(yè)務展開申請。
2010年1月13日,就目前,我國已基本具備進一步開展三網融合的技術條件、網絡基礎和市場空間,加快推進三網融合已進入關鍵時期。國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。
2010年2月22日,國家廣電總局在其官方網站上發(fā)布一則題為《廣西依法查處廣西電信擅自開展IP電視業(yè)務違規(guī)行為》的公告。公告稱:廣西電信公司未經廣電部門審批擅自在全區(qū)范圍內開展IP電視業(yè)務,廣西廣電局及時發(fā)現并迅速上報。之后,廣電總局發(fā)出《關于依法查處廣西電信擅自開展IP電視業(yè)務的緊急通知》,廣西廣電局采取了一系列制止措施。
2010年3月17日,時任工業(yè)和信息化部部長李毅中接受了新華社記者的獨家專訪,透露三網融合試點方案預計5月出臺,6月啟動,其核心就是要在雙向進入上找到切入點:廣電行業(yè)可以進入規(guī)定的一些電信行業(yè)的業(yè)務,國有電信企業(yè)根據規(guī)定可以進入一些廣播影視的業(yè)務。
2010年4月初工信部聯合廣電總局就給國務院三網融合領導小組遞交了一份《三網融合試點工作方案(第一稿)》,但是這份草案沒有得到認可,被迅速打回重新制定方案,要求5月初再次拿出試點方案。
2010年6月底,三網融合12個試點城市名單和試點方案正式公布,三網融合終于進入實質性推進階段。
2010年7月1日,北京、上海、大連、哈爾濱、南京、杭州、廈門、青島、武漢、深圳、綿陽以及湖南長株潭地區(qū)等首批12個試點城市地區(qū)名單出爐。
2010年9月由CNTV建設的IPTV內容播控中央總平臺已經建設完成,按照三網融合試點方案,這些廣電掌握的內容播控平臺要與電信運營商的內容平臺,以及回傳網絡完全對接才能運行,然而各地電信運營商一直以種種理由拒絕與CNTV主導的內容播控平臺對接回傳網絡
2011年5月中旬,歌華有線與北京移動簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將開展互為產品代理、資源互補和資源共享等合作。
2011年6月開始,全國三網融合首批12個試點地區(qū)的有線電視網絡運營商與電信運營商已經啟動“雙向進入”的交叉申報并進入準備階段。首批12個三網融合試點地區(qū)的有線電視網絡運營商與電信運營商將可以通過交叉申報的方式向相應行業(yè)主管部門進行相關試點業(yè)務的申請。
2011年7月,廣電總局再次向各個地方廣電局下發(fā)了內部通知,要求互聯網經機頂盒(DVD機等)向電視機終端提供視聽節(jié)目服務的,均須按照國務院關于推進三網融合的有關要求,在經批準的試點城市,由廣電部門另行組織。
2011年7月,國家電網首批電力光纖到戶試點小區(qū)在沈陽開建,標志著國網的電力光纖到戶試點工程建設全面啟動。所謂電力光纖,就是把光纖組合在電力電纜中,同時具有電力傳輸和光纖通信功能。
2011年8月2日 CNTV已經在廣州中院和南京中院分別對廣東電信和江蘇電信提起訴訟,而對于其他地區(qū)電信運營商IPTV、手機電視等業(yè)務中存在的侵權行為,CNTV也將調查取證后擇機提起訴訟。CNTV稱,一些地方電信運營商的IPTV業(yè)務平臺未經授權擅自提供大量中央電視臺電視欄目視頻內容。
"三網融合"這個概念在上個世紀90年代就已經被提出來了,到現在已經有10多年了,由于多方面的原因,三網融合在我國還沒有實現。如今,三網融合已經成為了國際發(fā)展的主流趨勢。10多年來,三網融合的進程一直都受到大家的廣泛關注,隨著國務院政策的不斷推動和國家領導的重視,各部委也都逐步推出了促進三網融合的政策,力求為三網融合創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,三網融合在歷史的推動下已經變成了必然的趨勢。
1997年4月,國務院在深圳召開了全國信息化工作會議,當時的國家計委主任曾培炎主持了會議,鄒家驊副總理做了主題報告,全國各省和國務院40多個部委的負責人參加了此次會議。據當時列席了此次會議的國家廣電總局廣播科學研究院院長陳曉寧介紹,這次會議討論通過了"國家信息化總體規(guī)劃",規(guī)劃中提出了"我國信息基礎設施的基本結構是'一個平臺,三個網'。一個平臺即指互聯互通的平臺,三個網即指電信網、廣播電視網和計算機網",這是國家首次提出了三網的概念。
1998年3月,以原國務院體改委體改所副所長、時任粵海企業(yè)集團經濟顧問王小強博士為首的"經濟文化研究中心電信產業(yè)課題組",提出《中國電訊產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略》研究報告。報告指出"擁有網絡是現代電信公司保持長期競爭優(yōu)勢的絕對必要條件",所以不同意傳輸與電信業(yè)務分離,要"以轉售的方式逐步放開市話和長話服務,在固話業(yè)務領域引入競爭",由于數據互聯網是未來電信的骨干業(yè)務,故不能從中國電信固網分離。王小強博士主張:開放電訊服務的企業(yè)化和市場化經營,但要把我國已形成規(guī)模的電信基礎網(包括有線電視網)從經營性企業(yè)中獨立出來,成為由政府控制的國家基礎信息網,依托電視技術平臺,直撲電信、電視與計算機"三網合一"的產業(yè)前沿。
1998年6月下旬,以國家廣電局信息網絡中心方宏一博士為首的"有線電視多媒體業(yè)務接入模式研究課題組",發(fā)表了《再論中國信息產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略》一文,針對3月份的研究報告的主要觀點提出了幾乎完全相反的觀點。方宏一博士反駁了3月份發(fā)展報告中"電信本位"的論點,用絕大部分篇幅訴諸反壟斷,強烈要求開放電信的競爭性經營,保持電信與廣電兩網并存,具體方略是在有線電視網擴容改造基礎上,在有線電視網上發(fā)展Internet增值服務,特別是發(fā)展網上通信,并最終以光纖入戶代替現有廣電HFC(同軸電纜),最終達到三網結合的目的。
1998年9月~11月,北京大學中國經濟中心周其仁教授撰寫的《三網復合數網競爭》陸續(xù)發(fā)表。周其仁教授系統(tǒng)論述了"中國電信的高社會壟斷成本"的嚴重后果,提出了"三網復合,數網競爭"的思路。但同時網絡上也有觀點強調,電信開放必然是有一個漸進的過程,在國家的保護下,如何增強競爭力,是一個需要多方進一步討論的問題。1998年的三篇研究報告,引發(fā)了一場關于"三網合一"還是"三網融合"的論戰(zhàn):是以電信網為基礎實現"三網合一"?還是以電信網、有線電視網和計算機網為基礎形成"三網融合"?
共 2 頁:1 2
通信世界網