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信產部關于開展2007年度電信業(yè)務經營許可年檢工作的通告

2008/01/28　　

　　取得信息產業(yè)部頒發(fā)電信業(yè)務經營許可證的持證單位：

　　依據《電信業(yè)務經營許可證管理辦法》（信息產業(yè)部令第19號）有關規(guī)定，為做好2007年度對取得信息產業(yè)部頒發(fā)電信業(yè)務經營許可證的持證單位從事電信業(yè)務經營活動的監(jiān)督檢查（以下簡稱年檢）工作，現就有關問題通知如下：

　　一、年檢范圍

　　凡在2007年12月31日之前取得我部頒發(fā)的基礎電信業(yè)務和跨地區(qū)增值電信業(yè)務經營許可證的持證單位（以下簡稱持證單位）均應當參加本次年檢。

　　二、年檢機構

　　根據《電信業(yè)務經營許可證管理辦法》，信息產業(yè)部負責持證單位的年檢工作。對持證單位2007年度經營主體、電信業(yè)務經營情況、服務質量情況、執(zhí)行國家和電信主管部門有關規(guī)定的情況等方面進行檢查，并依法作出年檢是否合格的決定。

　　三、年檢工作安排

　�。ㄒ唬┛绲貐^(qū)增值電信業(yè)務（含比照增值電信業(yè)務管理的基礎電信業(yè)務，以下同）持證單位年檢材料報送方式

　　遵循“優(yōu)化流程、高效便民、規(guī)范市場、引導發(fā)展”的工作原則，跨地區(qū)增值企業(yè)在本次年檢采用“材料網上申報、部省網上審核”的方式，通過登陸網上年檢系統http://nianjian.mii.gov.cn（或登錄信息產業(yè)部網站http://www.mii.gov.cn點擊年檢專欄），提交公司總部和已接入開通業(yè)務省份分支機構的年檢材料，信息產業(yè)部和相關省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局從網上直接對年檢材料進行聯合審核。

　　跨地區(qū)增值企業(yè)請按下列要求，在網上分兩階段提交相關年檢材料：

　　第一階段：2008年2月15日前，填寫公司總部和分支機構的“基本情況表”和“相關業(yè)務基本情況表”，并上傳以下附件內容：

  1. 電信業(yè)務經營許可證的掃描件（包括：正文和附頁； 特別規(guī)定事項；年檢情況記錄表。許可證其他附件內容不需要上傳）；

  2. 公司企業(yè)法人和分支機構營業(yè)執(zhí)照的掃描件；

  3. 公司年檢承諾書的掃描件（樣式見附件，要求有法定代表人簽字、公司蓋章）；

  4. 涉及移動信息服務業(yè)務的，還需要按網上要求填寫并上傳“接入信息情況表”。
　　第二階段：2008年3月31日前，提交公司總部和分支機構的“經濟指標統計表”。

　　2008年3月31日將關閉正常年檢材料提交通道，開通年檢整改通道。對2008年3月31日前尚未提交年檢材料的，納入年檢整改范圍，限期在2008年4月15日前提交相關年檢材料。此后，將關閉年檢提交材料系統，不再接收年檢材料，同時向社會公示已提交年檢材料、參加年檢的企業(yè)名單。

　�。ǘ┗A電信業(yè)務持證單位年檢材料報送方式

　　基礎企業(yè)請于即日起至2008年3月31日前，以書面方式向信息產業(yè)部和相關省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報送年檢材料。

　　年檢材料相關表格詳見http://www.mii.gov.cn。

　�。ㄈ┠隀z咨詢服務

　　持證單位遇到政策、材料組織等年檢相關問題，可咨詢電話：（010）62304694，（010）62304427；傳真：（010）62304313；網站http://www.mii.gov.cn或者http://www.chinacc.com.cn的年檢專欄。

　　年檢系統使用等技術問題可咨詢電話：（022）23060080；或者查詢年檢系統http://nianjian.mii.gov.cn。

　　四、年檢結果及其落實

　　部將對持證單位提交的年檢材料進行全面審核，并結合實地走訪檢查情況以及相關政府管理部門、運營企業(yè)、群眾的意見和建議，分情況做出處理。

　　（一）對于年檢合格的持證單位，在其《電信業(yè)務經營許可證》附件四“年檢情況記錄表”上加蓋“年檢專用章”，注明“年檢合格”。

　�。ǘ⿲τ谖窗磿r參檢或發(fā)現有違規(guī)行為的持證單位，責令限期整改，整改期為15日。持證單位應在整改期限內解決存在的問題，并以書面形式向我部報告整改情況，主要內容包括整改問題分析、整改措施和整改結果等。經審核，對在整改期限內改正問題的，在其《電信業(yè)務經營許可證》附件四“年檢情況記錄表”上加蓋“年檢專用章”，同時注明“經整改合格”；對逾期整改的，不再給予年檢處理。

　　（三）對于年檢中發(fā)現有違規(guī)行為的企業(yè)，依法給予相應處罰。

　�。ㄋ模⿲υ�2007年度存在不良行為記錄的企業(yè)，列為本次年檢重點監(jiān)督檢查對象，部省將對其實施聯合檢查。在檢查中發(fā)現仍有違規(guī)問題的，將依法處罰，同時重點檢查為其提供接入服務的基礎電信企業(yè)對所接入企業(yè)違規(guī)行為的發(fā)現機制、監(jiān)督機制、處理措施以及內部考核獎懲制度的落實情況。

　�。ㄎ澹┠隀z合格、年檢整改和年檢經整改合格的持證單位名單將在信息產業(yè)部網站、年檢系統公告欄和相關媒體上公示，供社會查詢監(jiān)督。

　�。┰鲋灯髽I(yè)經營許可年檢合格或經整改合格是基礎企業(yè)為其提供業(yè)務接入的前提條件，基礎電信企業(yè)應切實履行好接入管理責任，保障年檢結果的有效落實。在年檢結果公示后，各省管局將對基礎電信企業(yè)落實年檢結果的情況組織監(jiān)督檢查。

　�。ㄆ撸⿲π抛u好、經營規(guī)范的企業(yè)，列入優(yōu)秀企業(yè)候選名單，對入選的優(yōu)秀企業(yè)給予鼓勵支持。

　　特此通知。
　

中國人民共和國信息主業(yè)部


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